??? 2012年7月27日 ，交通运输部宣布2012年上半年交通运输行业经济运行情形 ，全文如下：
今年以来 ，面临重大多变的海内外经济情形 ，交通运输部分牢牢掌握稳中求进的总基调 ，有用开展各项事情 ，交通运输实现较快增添 ，口岸生产稳中趋缓 ，交通牢靠资产投资结构进一步优化 ，清静形势总体稳固。总体来看 ，交通运输经济运行平稳康健 ，为坚持经济社会平稳较快生长提供了主要包管。同时 ，交通运输生长中一些恒久制约因素没有基础消除 ，新的矛盾和问题又一直泛起 ，需要高度重视和起劲应对。
一、上半年交通运输经济总体运行情形
第一 ，公路水路客货运输总体较快增添。上半年 ，完成公路客运量和游客周转量划分为174.7亿人和9027亿人公里 ，同比增添8.7%和10.7% ，增速较去年同期加速0.7个和放慢1.1个百分点。完成水路客运量和游客周转量划分为11799万人和34.6亿人公里 ，同比均增添3.5% ，增速较去年同期放慢7.0个和1.7个百分点。
上半年 ，完成公路货运量和货物周转量划分为149.8亿吨和26892亿吨公里 ，同比增添14.0%和15.0% ，增速较去年同期放慢0.7个和1.3个百分点。完成水路货运量和货物周转量划分为22.0亿吨和39649亿吨公里 ，增添9.3%和10.2% ，增速较去年同期放慢5.7个和6.5个百分点。
第二 ，口岸货物吞吐量总体坚持平稳增添 ，但增速继续回落。上半年 ，规模以上口岸完成货物吞吐量47.4亿吨 ，同比增添7.2% ，增速较去年同期放慢6.1个百分点。其中 ，完成外贸货物吞吐量15.2亿吨 ，增添13.6% ，增速较去年同期加速5.5个百分点 ；完成内贸货物吞吐量32.3亿吨 ，增添4.4% ，增速较去年同期放慢11.3个百分点。
1－5月份 ，规模以上口岸完成煤炭及制品吞吐量8.3亿吨 ，同比增添8.4% ，增速较去年同期放慢9.0个百分点 ；其中煤炭外贸进港量1.0亿吨、增添65.1% ，增速较去年同期加速77.5个百分点。完成石油自然气及制品吞吐量3.1亿吨 ，下降2.6% ，增速较去年同期下滑15.7个百分点 ；其中原油外贸进港量1.1亿吨 ，增添10.1% ，增速较去年同期加速1.8个百分点。完成金属矿石吞吐量6.3亿吨 ，增添8.9% ，增速较去年同期加速1.1个百分点 ；其中铁矿石外贸进港量3.5亿吨 ，增添11.6% ，增速较去年同期加速8.7个百分点。1－6月份 ，规模以上口岸完成集装箱吞吐量8459万TEU ，增添8.8% ，增速较去年同期放慢4.3个百分点 ；分航线看 ，1－5月份国际航线、内支线和内贸航线集装箱吞吐量增速划分为3.2%、22.1%和15.8% ，增速与去年同期相比 ，国际航线和内贸航线划分放慢5.8个和5.2个百分点 ，内支线加速4.4个百分点。
波罗的海干散货综合运价指数（BDI）低位震荡下行 ，从年头的1624点下跌至6月29日1004点 ；波罗的海原油运价指数（BDTI）总体呈波动下行走势 ，从年头的783点下跌至6月29日682点 ；中国出口集装箱运价指数（CCFI）回升显着 ，由年头的896点上升至6月29日的1307点 ，但受总体需求不振以及闲置运力重新启用等因素影响 ，集装箱运价仍面临较大的下行压力。今年国际航运市场供求关系总体没有改善 ，前5个月干散货船共交付4708万载重吨 ，比去年同期增添17.8% ，供需矛盾进一步突出。总体上看 ，航运市场仍泛起出“需求放缓、运力增添、本钱上涨、运价下降、亏损扩大”态势。
第三 ，民航运输增速放缓 ，邮政营业快速增添。上半年 ，民航运输总周转量完成286.95亿吨公里 ，增添4.9% ，增速较去年同期放慢2.7个百分点 ，游客运输量完成15108万人 ，增添8.7% ，增速较去年同期放慢1.1个百分点 ，货邮运输量完成252.5万吨 ，下降5.0% ，降幅较去年同期扩大4.6个百分点。邮政业完成营业收入973.4亿元 ，同比增添24.4% ，完成营业总量933.9亿元 ，增添21.2% ，其中快递营业收入468.2亿元 ，增添39.7%。
第四 ，交通牢靠资产投资规模有所下降 ，投资结构进一步优化。上半年 ，完成公路水路交通牢靠资产投资5490亿元 ，同比下降6.2% ，增速较去年同期放慢21.7个百分点 ，投资规模泛起一定幅度缩短 ，主要是信贷资金和地方配套资金筹措难题。据调研 ，受贷款发放门槛高、审批条件越发严酷、融资本钱加大等因素影响 ，各地普遍保存信贷资金落实难度加大的问题。别的 ，债务送还压力加上将分流一部分建设资金 ，并增添了新增融资的难度 ；作废政府还贷二级公路收费政策后 ，国省道刷新的地方配套资金落实难题 ，且增添的中央代发地方债券规模对缓解地方配套资金主要的效果不显着。总体判断 ，今年的资金供求矛盾要比去年突出 ，建设资金依然主要。
分季度看 ，一、二季度行业投资降幅划分为7.7%和5.4% ，二季度降幅有所收窄。分区域看 ，东、中、西部地区划分完成投资1947亿元、1221亿元和2323亿元 ，划分下降8.4%、12.5%和0.4% ，西部地区投资在中央政策的支持下继续坚持平稳态势。分行业看 ，公路建设完成投资4733亿元 ，下降7.8%。其中 ，高速公路建设完成投资2828亿元 ，下降13.5% ；国省道刷新完成投资749亿元 ，下降4.8% ；农村公路建设完成投资719亿元 ，增添11.6%。内河建设完成投资211亿元 ，增添33.1% ，加速内河水运生长政策获得有用落实。沿海建设完成投资450亿元 ，增添4.9%。
第五 ，交通运输行业转变生长方法取得新希望。一是交通运输结构调解效果显着。加速综合运输系统建设 ，重点建设长江干线等内河水运项目 ，起劲推进综合客运枢纽和公路货运枢纽（物流园区）建设。着力增强薄弱环节建设 ，加大国省道刷新力度 ，起劲增进现代物流生长 ，鼎力大举提高运输服务能力建设。二是起劲提高交通运输基本公共服务均等化水平。继续加速农村公路建设 ，投资安排向西部地区、“老小边穷”地区特殊是集中连片特困地区倾斜。三是落实交通运输行业节能减排各项事情。进一步深化“车、船、路、港”千家企业低碳交通运输专项行动 ，继续推进低碳交通运输系统建设都会试点。四是继续抓好甩挂运输生长 ，我部与财务部团结制订印发了《公路甩挂运输试点专项资金管理暂行步伐》 ，选定项目给予专项资金津贴 ，推动蹊径货运业转型升级。五是加速交通运输行业科技立异程序。周全做好交通科技重大专项事情 ，各专项焦点要害手艺攻关取得主要阶段性效果。六是起劲实验公交优先战略 ，推动都会公共交通生长。启动“公交都会”建设 ，加速智能交通生长 ，推广应用新能源车辆 ，开展都会出租汽车服务管理系统建设。
第六 ，交通运输行业保民生、促稳固事情取得新效果。一是进一步做好收费公路专项整理事情。上半年 ，各�。ㄇ⑹校┒韵钟惺辗压肪傩辛酥苋宀楹椭鹣钌蠛� ，共排查出771个需要整改的详细项目或问题 ，其中522个已经基本完成整改 ，取得了显着的阶段性效果。二是继续落实“绿色通道”政策。配合国务院物流事情专题调研组对陕西等省落实“绿色通道”政策情形举行了调研 ，同时加速研究完善鲜活农产品运输车辆检测制度。三是起劲推动出租汽车行业康健稳固生长。贯彻落实中央关于增强和立异社会管理和天下构建协调劳动关系先进表扬暨履历交流会精神 ，组织召开了天下出租汽车行业协调劳动关系建设运动推进会。
第七 ，清静形势总体稳固 ，但重大事故有所增多。阻止6月25日 ，天下共爆发运输船舶水上交通事故117起、沉船73艘、殒命142人、直接经济损失1.63亿元 ，同比划分下降19.3%、16.1%、17.4%和14.3%。上半年 ，共组织、协调海（水）上搜救行动932次 ，协派遣出救助船舶4068艘次、飞机149架次 ，救助遇险船舶926艘 ，其中752艘船舶获救 ，救助遇险职员9498人 ，其中9217人获救 ，救助乐成率97%。上半年 ，天下交通运输建设工程领域共爆发生产清静事故24起、殒命57人 ，同比划分下降40%和25% ，其中殒命3至9人的较大事故3起、殒命11人 ，划分镌汰8起、34人。阻止6月尾 ，天下蹊径运输行业共爆发一次殒命3人及以上行车事故66起、殒命390人 ，同比划分下降23.3%和22.3%。
上半年清静生产形势总体稳固 ，但水上运输、交通运输建设工程领域重大事故 ，蹊径运输行业一次殒命10人及以上行车事故比去年同期有所增多 ，另外目今天下大部分地区已进入主汛期、台风进入活跃期、南方部分地区爆发严重洪涝灾难 ，清静生产形势禁止乐观。
二、整年交通运输经济运行走势判断
受海内外宏观经济情形影响 ，预计下半年公路水路交通牢靠资产投资增速回落幅度逐步收窄 ，整年投资规模有可能较去年基本持平或小幅缩短 ，运输和口岸生产主要指标增速趋于稳固。预计公路货运量、货物周转量、客运量、游客周转量划分为316.8亿吨、58510亿吨公里、354.6亿人、18400亿人公里 ，比上年增添12.3%、13.9%、7.9%和9.8%。水路货运量、货物周转量、客运量、游客周转量划分为46.4亿吨、82940亿吨公里、25100万人、76.5亿人公里 ，增添9.0%、10.0%、2.2%和2.6%。规模以上口岸货物吞吐量为97.2亿吨 ，增添6.7%。其中 ，外贸货物吞吐量31.0亿吨 ，增添12.2% ；集装箱吞吐量17580万TEU ，增添7.7%。邮政全行业营业总量1960亿元 ，增添22% ，营业收入1950亿元 ，增添25% ，其中快递营业收入1060亿元 ，增添40%。
三、下一步事情步伐及建议
目今和以后一个时期 ，交通运输行业要继续牢牢掌握稳中求进的总基调 ，起劲推进交通运输科学生长清静生长 ，坚持“稳增添、调结构、保清静、促稳固” ，因势利导、化危为机、忠于职守、自动应对 ，千方百计争取下半年岁情取得新效果 ，坚持交通运输经济总体平稳康健运行 ，以优异的效果迎接党的十八大胜利召开。重点做好以下五个方面的事情。
第一 ，千方百计确保交通基础设施建设稳步推进。我部将起劲协调财务部分实时下拨中央财务资金 ，加速专项资金到位 ，指导地方财务资金加大投入 ，起劲争取地方政府债券资金支持通俗公路生长。继续争取银监、金融等部分的信贷支持 ，指导和勉励民间资源进入交通基础设施建设领域 ，全力解决好资金主要问题。同时 ，抓紧推进项现在期事情 ，增强与领土、环保、发改等部分的相同和协调 ，做好项现在期事情储备。
第二 ，坚持抓好清静生产和应急包管不松懈。认真贯彻落实国务院安委会全体聚会精神 ，牢靠树立清静生长理念 ，进一步增强清静羁系和包管力度。深入开展“打非治违”专项行动 ，坚持攻击不法违法、违规违章高压态势 ，确保专项行动取得实效。配合公安部分抓好蹊径交通清静 ，起劲做到不爆发特大事故、镌汰重大事故。做好应对汛期和台风季节公路重洪流毁、沉船事故的应急抢险准备 ，增强与气象、海洋等部分的相同协调 ，跟踪掌握重点区域的交通气象转变情形 ，实时宣布预警信息。
第三 ，接纳起劲步伐维护全行业协调稳固。增强出租车行业维稳事情 ，周全落实出租汽车行业稳固的主体责任 ，规范管理事情 ，深入开展出租汽车行业协调劳动关系建设运动。妥善处置惩罚工程建设领域的突出问题 ，加大对工程建设中农民工人为支付情形的监视检查力度 ，切实包管农民工正当权益。针对目今航运企业一连亏损、“营改增”政策给部分运输企业带来税负增添等问题 ，建议国家从工业清静、财务、税收等方面出台相关帮助政策 ，资助难题企业特殊是航运企业解决一些现实问题 ，确保行业协调稳固。
第四 ，认真落实中央扶贫事情聚会精神 ，起劲推进交通扶贫事情。深入体会和贯彻落实中央扶贫事情聚会精神 ，牢牢围绕“改善民生”这条主线 ，牢牢掌握“解决制约贫困地区交通运输生长瓶颈问题、推进交通运输基本公共服务均等化”这一主攻偏向 ，以加速交通基础设施建设为着力点 ，坚持“统筹妄想、突出重点、循序推进、考究实效”的基来源则 ，起劲推动集中连片特困地区交通运输生长 ，为贫困地区与天下同步实现周全建设小康社会提供强有力的交通运输包管。在集中连片特困地区交通扶贫开发推进会取得优异履历的基础上 ，认真准备并召开好六盘山片区扶贫攻坚启动会 ，为交通扶贫事情稳步推进涤讪坚实的基础。
第五 ，深入下层、刷新作风 ，一直提高服务能力和水平。认真贯彻落实好国务院廉政事情聚会明确的涉及交通运输的事情 ，深化工程建设专项治理 ，严肃财经纪律 ，切实解决群众反应强烈的突出问题。继续做好收费公路专项整理的督察事情 ，加速推进现有问题的整改落实 ，确保周全解决种种违规及不对理收费行为 ，切实做好作废收费站点涉及的通行费收费职员安顿事情 ，确保刷新平稳顺遂推进。一直强化服务职能 ，深入下层、增强调研 ，相识企业生长历程中保存的难题 ，为交通运输企业康健生长创立优异的情形。
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